一招读懂白皮书 | 2015-2016 各国留学政策变动

美国

▣ 2016 申请季：更多美国高校认可高考成绩

2015 年高考前，美国旧金山大学等美国几所大学宣布接受中国高考成绩申请，免除申请者提供托福、SAT 等标准化考试成绩。

其中包括旧金山大学，美国东北大学，布朗大学等

▣ 赴美本科留学启动全新 CAAS 联盟申请系统

由 83 所美国高校共同创建的新大学申请系统——CAAS 联盟申请系统，于 2016 年4 月上线，取代已经服役超过 40 年的现行申请系统。

CAAS 系统投入使用后，将正式向 9 至 11 年级的高中生开放。系统将鼓励学生不再只是提交各类申请表格内容，还需要提交自己的作品、感受，使学校可以更加立体地考察学生的情况。

因此，学生至少要在

   ➤ 初二就进行留学规划咨询，

   ➤ 初三就要开始积极参加活动，

   ➤ 及时更新“CAAS 系统”的申请信息。

　  这意味着申请美国本科大学，尤其是顶尖大学将变得更加困难。

▣ 理工科留学生 OPT 延长 24 个月

2015 年 10 月，美国联邦国土安全部公布的方案称，将科学、技术、工程以及数学（简称 STEM）专业的留学生实习（简称 OPT）延长期增至 24 个月，未来有望达到 36 个月。

2016 年 3 月，“选择实践训练”(OPT) 新规定的最终版本公布。新规定将从今年 5月 10 日起生效，最大受益者是来美攻读 STEM 专业的中国和印度留学生，国土安全部估计，目前 STEM OPT 的实习生约有 34000 人，未来应会有更多人受益。

除了有关新申请者将可拥有总共 36 个月的实习期限外，目前正在使用 17 个月 OPT 延长期的学生，也可以再申请额外 7 个月的延期。

▣ 2016 年 SAT 重大改革，备考面临最大挑战

　  美国SAT考试于2016年迎来重大变革。

   ➤ 从形式上：“阅读、写作和数学” ➙ “基于事实的阅读和写作、写作和数学”，写作部分由必考 ➙ 选考

   ➤ SAT 总分： 2400 分 ➙ 1600 分制。

   ➤ 考试时间：3 小时45 分钟 ➙ 3 小时（如果考写作，加 50 分钟）

   ➤ 选项：由 5 个 ➙ 4 个且错题不扣分

   ➤ 笔考和机考同时进行

英国

▣ 英国留学需支付医疗附加费

自 2015 年 4 月 6 日起，来自欧洲以外（包括中国）前往英国时间超过六个月以上的所有公民，均须支付“医疗附加费”，以便享有使用英国国家医疗服务体系（NHS）的权利。

   ➤ 对于学生而言，每年为 150 英镑。

   ➤ 在申请人提交在线签证申请表格时，应该同时支付此笔费用。

签证申请人需要在递交签证申请时预先支付覆盖整个英国签证有效期的医疗附加费。如果签证被拒签，此费用会自动退换。

▣ 部分成人学生不再允许打工

   ➤ 2015 年 8 月 3 日后提交在公立继续教育学校学习成人类学生签证 Tier 4 (General) 申请的申请人将不允许打工，除非是带有工作实习的课程。

   ➤ 在此之前已经获得签证的学生不受影响，

   ➤ 在高等教育机构就读学位课程的学生不受影响。

▣ 公立学校不再能担保 Tier 4 Child 儿童签证

2015 年 8 月 9 日后，只有私立学校可以担保 Tier 4 Child 儿童类型学生签证。且Tier 4 Child 将不再适用于任何想要入读 Foundation 本科预科（Or UG1 大一文凭）的学生。

   ➤ 但目前持有 Tier 4 Child 签证在读的学生均不受影响，并可按照原定的课程计划完成学业，

   ➤ 且 18 周岁以下的 A-level 学生仍然可以申请 Tier 4 Child CAS 或 Tier 4 GENERAL CAS 用于 A levels 课程学习，与新政前完全一致；

   ➤ GCSE 学生仍然必须申请Tier 4 Child，与新政前完全一致。

▣ 学生升学需符合课程进阶要求

以下四类学生将不受新规的影响 ( 即不强制要求入读新课程时 NQF 级别必须提高 )：

   ➤ 符合申请 Tier 4 Child 类别签证

   ➤ 第一次申请 Tier 4 GENERAL 类别签证 ( 无论是否在英国申请 )

   ➤ 在英国以外以 Tier 4 GENERAL 类别申请签证

   ➤ 现有课程提供方的 CAS 证照被取消但以 Tier 4 GENERAL 类别申请签证用于完成原级别就读课程以 Tier 4 GENERAL 类别申请签证以重读或补考 ( 限已经入读的学生 )

▣ 安全英语语言测试 (SELT) 需受 UKVI 认可

　  自 2015 年 11 月 5 日起，

   ➤ 只有在受英国签证与移民局（UK Visas & Immigration，简称 UKVI) 认可的考试中心所进行的雅思测试，

   ➤ 或在受 UKVI 认可的考试中心所进行的雅思考试或三一大学英语综合技能测试，才会被认为是申请 Tier4 签证的有效安全英语语言测试 (SELT)。

▣ 资金担保中生活开销变更

在 2015 年 11 月 14 日及之后申请 Tier4 签证的学生，必须保证有足够的资金来承担每个月在留学之地 ( 伦敦以内或伦敦以外 ) 的生活开销。

　  新的每月总开销

   ➤ “伦敦以内” 每月 1,265 英镑（最多 9 个月）

   ➤ “伦敦以外”每月 1,015 英镑（最多 9 个月）

澳大利亚

▣ 澳洲政府宣布留学签证办理将进一步简化

   2016 年澳洲留学生签证框架将被简化，政策变化内容包括：

   ➤ 将留学生签证的类别减少，从八个类别减少为两个类别；

   ➤ 引入简化的单一移民风险衡量框架。

新的 SSVF 政策将取代目前的简化签证审理计划（SVP）和移民风险评估体系，并适用于所有国家的留学生。

学生签证的完整性得到保护，而监管的措施也得以加强，并且改善后的法律要求可以避免各学校不必要的成本和负担。

▣ 贸易委员会公布《澳洲国际教育 2025 计划》

2015 年 10 月，贸易委员会 (Austrade) 公布《澳洲国际教育 2025 计划》，报告称，澳洲计划在未来 10 年进一步吸引海外留学生，到 2020 年令国内海外留学生人数翻倍，达到 100 万人。

同时，该计划还将致力于实现留学生来源国的多样化。安格雷表示：“对于印度和中国留学生，我们始终敞开怀抱，但我们认为，要想发展海外留学生市场，我们应该抓住更广泛的机遇。巴西、哥伦比亚等拉美国家，西非国家及海湾国家都将成为澳洲未来10 年重点关注海外留学生市场。”目前澳洲在这些国家中占有很少的市场份额，但这些国家的留学生市场潜力巨大。

▣ 10 年探亲签证实施

　  澳政府积极鼓励中国人来澳旅游，

   ➤于 2016 年开始试行为中国公民提供签证期为 10年、每次来澳最长可停留 3 个月的多次往返签证，

   ➤ 移民局将在 2016 年对中国游客试行费用为 1000 澳元的 48 小时快速审批签证服务，以吸引更多能为澳洲经济注入大量资金的中国公民。这将为留学生家长来澳探亲带来极大的便利。

新西兰

▣ 学生签证可在线申请

▣ 奥克兰以外地区移民额外加分

▣ Pathway 学生签证启用

2015 年 12 月 7 日起，新西兰的 Pathway 学生签证正式启用。持有该签证的国际学生可以在新西兰一些特定的教育机构连续就读多达三个不同的课程项目。在一所教育机构学习或者在具有合作关系的不同教育机构学习都可以获得 Pathway 学生签证。

有效期最长达 5 年。

该签证初步试验期为 18 个月，涵盖 500 所小学、中学和高等教育机构。新政策一出，大大减少 2016 年新西兰留学生转学的可能以及续签的麻烦。新西兰移民局局长 Michael Woodhouse 表示，新的签证能够使学生确定自己拥有了可以涵盖整个学习计划的签证。该签证更有效率，学生在整个学习过程中不需要多次申请签证。

▣ 新西兰移民局正式取消 IPP 计划

2016 年 1 月 1 日起，新西兰移民局将正式取消 IPP 计划 (Industrial Partnership Pilot)，并预计于 2016 年年中推出新的优化签证审理模式。

   ➤ 2016 年 2 月 1 日之前收到的学生签证申请仍然可获得优先处理，

   ➤ 而 2 月 1 日之后至 2016 年年中新模式出台之前的学生签证申请，将采用新西兰移民局的标准学生签证申请流程进行审理。

欧洲

▣ 欧盟签证政策调整

▣ 大专生无法参加德国高校团审

▣ 西班牙新增本科入学渠道

西班牙教育部规定：所有来自与西班牙拥有教育学历对等协议国家的高中毕业生，可以凭借高中学历对等认证，进入西班牙大学。这条政策的实行，可以让很多高考成绩不满足要求的学生，进入到西班牙本科阶段学习。

亚洲

▣ 韩国教育部出台《扩大吸引外国留学生方案》

教育部为了帮助大学吸引优秀留学生，计划为外国留学生开设特别的教育课程。目前在建国大学、庆熙大学、汉阳大学等大学内实施的“外国人特别教育课程”将推广至更多的学校。

外国人特别教育课程共分为三类：

   ➤ 开设 IT、汽车、造船、核能、国际市场营销等对留学生在韩国就业或回本国就业有利的“特别产业”专业。教育部希望借此能够拓宽韩国企业进军海外市场之路。

   ➤ 还会开设保健、美容、汽车装备等可以学习“专门技术”的课程，这部分主要由专科学校负责，以中国或发展中国家所需人力以及有前途的职业为中心开设。

   ➤ 留学生还可以通过非学位课程获取资格证。

▣ 香港 8 所自资院校停止招收内地学生

这 8 所自资院校包括恒生管理学院、明爱专上学院、明德学院、东华学院、香港高等科技教育学院、能仁专上学院、港专学院和宏恩基督教学院。

但上述几所学院如若开设副学士或高级文凭课程，则申请不受影响。

▣ 新加坡五所政府理工学院不再承认中国高考

新加坡教育局 2016 年最新政策调整，由新加坡教育部、新加坡五所政府理工学院共同官方宣布，2016 年开始将不再接受中国学生用中国高考成绩申请新加坡五所理工学院。

这则政策公布后也就说明，中国学生在未来想要申请新加坡理工学院只能通过赴新加坡学习O水准后用O水准成绩申请，或者提供类似 SAT/IB 这样的国际类考试成绩。